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全面深化改革,如何说好“四川话”?

更新时间:2019-12-03 10:12:06点击:1635

在记者招待会上,出版商介绍了记者们所关心的话题的情况。记者郝菲拍摄

“全面深化改革。四川的特色如何体现?”9月17日,在庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列第六次新闻发布会上,记者提问。

全面深化改革是中央政府的统一部署。我们怎样才能既向标准的中央政府讲“普通话”,又能根据当地情况讲“四川方言”?省委改革办公室专职副主任宋光辉回应道。作为改革的重要摇篮之一,新中国成立70年来,四川敢于走改革开放的道路。特别是党的十八大以来,四川在坚决实施中央改革计划的同时,开展了许多体现四川特色、突出四川优势、在四川改革发展中发挥关键作用的自主创新改革。

这些改革主要包括加快构建区域协调发展新机制、建设中国(四川)自由贸易区协调改革试验区、创新成都、德国、梅子一体化体制机制等十个方面。

体现四川特色的自主创新改革

●加快构建区域协调发展新机制

●启动中国(四川)自由贸易试验区建设,作为协同改革试验区

●创新成美一体化发展体系和机制

●出台一系列政策措施,激发县域经济发展活力

●加大深化电力体制改革的力度

●稳步稳妥推进农村土地“三权分立”改革

●完善人才发展的制度和机制

●探索岗位科技成果混合所有制改革

●创新文化和旅游一体化和发展的体制机制

●研究启动青年志愿者服务体系试点改革

A

准确把握本省形势,准确适应政策

要突出四川特色,首先要优先考虑。人口众多、基础薄弱、不平衡和欠发达是四川省的基本条件。针对这一现实问题,四川采取改革措施,建立区域协调发展的新机制。其中,包括发布区域协调发展指导方针,实施五大区域建设和发展,修订和完善五大区域发展规划,探索和实施人口、金融、投资、工业和土地利用差别化政策。其基本目标是解决区域发展不平衡的问题,服务于“一干多支”的发展战略。

例如,四川作为一个水电资源丰富的省份,一年四季都在弃水,而企业也反映出用电困难且昂贵。针对这一问题,2018年我省专门发布了深化电力体制改革的实施意见,明确了16项改革措施,实施了加快水电消费产业示范区建设、部分绿色高耗能企业定向降价等措施。

如果我们正确把握问题,效果自然会很好。“2018年企业共削减150亿元,采取有针对性的改革措施,有效地将资源优势转化为经济优势。”省发改委二级巡视员余华介绍说。

b早

敢于成为第一的改革和创新精神一直延续至今。

在十大特色改革措施中,邮政科技成果混合所有制改革是全国率先启动的,尤其引人注目。

你为什么带头?历史有答案。四川是改革开放的总设计师邓小平的故乡,也是中国农村和国有企业改革的摇篮之一。它始终具有改革创新的开拓精神。新中国成立70年来,“早”是四川特色的改革精神。

1978年初,广汉县党委在金鱼公社试行了“群工、定产、定工、超产奖金”的生产责任制。1980年6月,广汉县向阳乡率先拾起“人民公社”的牌子,树立“乡人民政府”的牌子,成为中国农村管理体制改革的先行者。

在打开大气层之前,现实会回响。"这种精神一直延续到今天。"省科技厅副厅长杨品华说。近年来,四川率先在全国范围内启动了四川邮政科技成果混合所有制改革。试点单位的数量从20个增加到45个,试点单位的数量也从3个增加到6个。目前,这一改革经验已在全国许多地方推广。

这不是唯一的一个。2017年3月,国务院发布了《中国(四川)自由贸易试验区总体规划》。今年7月,四川发布“6+1”中国(四川)自由贸易试验区与改革先导区合作总体规划,德阳、资阳、眉山、南充、自贡、内江、温江为改革先导区,努力提升四川对外开放的整体影响力。

c稳定

加快推进重点领域和关键环节改革。

“稳健小心”——宋光辉在新闻发布会上使用了这样一个词。

什么是稳定和谨慎?稳定,即没有侵略性,有纪律,循序渐进;小心,仔细思考,反复思考。

十八大以来,四川统筹推进十八大和十九大提出的改革任务。各领域改革的主要框架已经基本建立。重点领域和关键环节改革取得突破性进展。余华认为,取得这一成就的重要原因之一是“稳定”。

以城乡改革总体规划为例,成都在2003年启动了试点改革。2007年6月,国务院批准成都设立全国统筹城乡综合改革试验区,这是国家促进西部地区统筹区域发展的重大战略举措。从统筹城乡改革开始,成都今年已经走上这条试点之路16年了。

农村土地“三权分立”改革是上述改革的延续。2014年,四川成为全国首批推进农村土地承包权登记发证的三个试点省份之一。省委、省政府把农村土地承包权登记发证作为农业和农村改革的基础工作,依法有序实施农村土地承包和宅基地等资产资源的“三权分立”,总结推广土地所有权和土地信托方式,积极发展多种形式的适度规模经营。

在推进改革的过程中,我们始终坚持先发制人、后发制人、循序渐进、永不盲目推进的原则。

d总和

既有系统设计的合力,也有前进步骤的合力。

"改革的关键是形成一支联合力量."根据宋光辉的说法。党的十八大以来,四川改革呈现全面发展、多点突破、快速推进、深入推进的良好态势。"关键在于资源整合和系统进步."

系统设计有协同作用。为了更好地整合文化旅游资源,打造文化强省的美丽名片,四川专门制定了《关于大力发展文化旅游经济,加快文化强省旅游建设的意见》。从创新规划、要素保护、竞争激励等方面明确了一系列政策,在促进文化旅游整合发展方面取得了新进展和新成果。

前进的步伐也会产生合力。完善人才发展体制和机制是四川特色改革措施。为了将丰富的人力资源转化为人力资源,四川专门发布了《关于深化人力资源开发体制机制改革,推进综合创新改革,推动转型发展的实施意见》;与此同时,出台了促进科技人才创新创业的“十六项政策”、“关于在深度贫困县实施人才振兴工程的意见”、“加强基层专业人才队伍建设的“十八项政策”等配套政策,基本建立了自上而下、衔接配套的人才强省体系,更加协调一致地深化人才发展体制机制改革。(记者罗志)

(编辑:李钱强和高红霞)

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